N.º 1 - TOMO 648 - 5 DE MARZO DE 2024

SUMARIO

1) Texto de la citación

2) Asistencia

3) Asuntos entrados

4) Pedidos de informes

– El señor senador Brenta solicita se curse un pedido de informes con destino al Ministerio de Desarrollo Social, relacionado con los horarios de sus funcionarios.

– Los señores senadores Caggiani y Sánchez solicitan se curse un pedido de informes con destino al Ministerio de Defensa Nacional, relacionado con el aterrizaje de aviones militares extranjeros en territorio uruguayo.

– El señor senador Manini Ríos solicita se cursen los siguientes pedidos de informes con destino:

• al Ministerio del Interior, relacionado con información sobre hurtos de vehículos;

• al Ministerio de Economía y Finanzas, relacionado con los procedimientos de la Dirección Nacional de Aduanas en materia de lucha contra el narcotráfico y otros delitos transfronterizos.

– La señora senadora Kechichian solicita se cursen los siguientes pedidos de informes:

- con destino al Ministerio de Turismo, relacionados con:

• un centro de equinoterapia en el departamento de Cerro Largo, comprendido en el proyecto préstamo del BID;

• la realización de obras de mantenimiento y reacondicionamiento del Argentino Hotel de Piriápolis;

• el proyecto programa con el BID en el predio de Calera de las Huérfanas, departamento de Colonia;

- con destino al Ministerio de Educación y Cultura, relacionado con el Centro Ceibal para el Apoyo a la Educación de la Niñez y la Adolescencia.

• Oportunamente fueron tramitados.

5) Proyectos presentados

– La presidencia de la Cámara de Senadores presenta un proyecto de resolución por el que se agrega el artículo 57 bis al Reglamento de la Cámara de Senadores.

• Pasa a la Comisión de Asuntos Administrativos.

– El señor senador Straneo presenta un proyecto de ley por el que se declara el 10 de junio de 2024 feriado no laborable para ciudad del Carmen, departamento de Durazno, con motivo de conmemorarse los ciento cincuenta años de su fundación.

• Pasa a la Comisión de Constitución y Legislación.

– El señor senador Sartori presenta los siguientes proyectos de ley:

- por el que se elimina la penalización a los deudores hipotecarios cuando se pretende cancelar su crédito.

• Pasa a la Comisión de Hacienda.

- por el que se crea un sistema de devolución de envases plásticos.

• Pasa a la Comisión de Ambiente.

- por el que se establecen prestaciones obligatorias y gratuitas para el parto.

• Pasa a la Comisión de Salud Pública.

6), 8) y 15) Solicitudes de licencia e integración del Cuerpo

– Se comunica que el señor senador García ha quedado habilitado en sus funciones legislativas por haber cesado en su cargo de ministro, por lo cual se le convoca.

– El Senado concede las licencias solicitadas por los señores senadores Sabini, Botana, Kechichian, Moreira, Sánchez y Lazo.

– Quedan convocados los señores senadores Barrera, Blás, Canon, Methol, Meléndez, Barrera y García (Graciela).

7) Inasistencias anteriores

– Por Secretaría se da cuenta de las inasistencias registradas a las anteriores convocatorias.

9) Exposiciones escritas

– El señor senador Da Silva solicita se curse una exposición escrita con destino al Ministerio de Salud Pública y, por su intermedio, a la Administración de los Servicios de Salud del Estado, relacionada con la necesidad de un cambio de ambulancia en la localidad de Peralta, departamento de Tacuarembó.

– El señor senador Camy solicita se curse una exposición escrita con destino al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, referente a la solicitud de un puente vehicular en el cruce de la ruta n.º 87 con la ruta interbalnearia, en Salinas, Canelones.

• Se procederá de conformidad.

10) Inclusión de la cirugía bariátrica en el PIAS

– Manifestaciones del señor senador Nunes.

• Por moción del señor senador, el Senado resuelve enviar la versión taquigráfica de sus palabras al Ministerio de Salud Pública, al grupo Pacientes Bariátricos del Uruguay, a la Comisión de Salud Pública del Senado y a la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social de la Cámara de Representantes.

11) Centro de cirugía endovascular con sede en Maldonado

– Manifestaciones del señor senador Camy.

• Por moción de la señora senadora, el Senado resuelve enviar la versión taquigráfica de sus palabras al Ministerio de Salud Pública, a ASSE y a los Gobiernos departamentales de Maldonado, Rocha, Lavalleja, Treinta y Tres y Cerro Largo.

12) Fallecimiento de Luis Alberto Núñez Connio

– Manifestaciones del señor senador Heber.

• Por moción del señor senador, el Senado resuelve enviar la versión taquigráfica de sus palabras a la Intendencia y a la Junta Departamental de Rivera, así como a la Comisión Departamental de Rivera del Partido Nacional.

13) Cambio de matriz eléctrica en el Uruguay

– Manifestaciones del señor senador Domenech.

• Por moción del señor senador, el Senado resuelve enviar la versión taquigráfica de sus palabras a Presidencia de la República, al Ministerio de Industria, Energía y Minería y a la UTE.

14) Producción apícola

– Manifestaciones del señor senador Brenta.

• Por moción del señor senador, el Senado resuelve enviar la versión taquigráfica de sus palabras a los ministerios de Ganadería, Agricultura y Pesca y de Ambiente, así como a las juntas departamentales del país y a la Sociedad Apícola Uruguaya.

16) Elección de vicepresidentes

• Por moción de los coordinadores de bancadas, el Senado resuelve designar como primer vicepresidente del Cuerpo al señor senador Coutinho; como segundo vicepresidente al señor senador Heber; y como tercer vicepresidente al señor senador Nunes.

17) Postergación de los numerales segundo y tercero del orden del día

• Por moción de la señora senadora Asiaín, el Senado resuelve postergarlos para una próxima sesión.

18) Suspensión de las sesiones ordinarias de los días 6 y 13 de marzo

• Por moción de los señores senadores Asiaín, Mahía, Manini Ríos y Peña, el Senado resuelve suspenderlas.

19) Levantamiento de la sesión

1) TEXTO DE LA CITACIÓN

«Montevideo, 4 de marzo de 2024

La CÁMARA DE SENADORES se reunirá en sesión ordinaria, mañana martes 5 de marzo, a las 09:30, a fin de informarse de los asuntos entrados y considerar el siguiente

1) Elección de vicepresidentes para el quinto período ordinario de sesiones de la XLIX legislatura.

2) Elección de miembros de la Comisión Permanente del Poder Legislativo. (Artículo 127 de la Constitución de la república).

3) Elección de miembros de la Comisión Administrativa del Poder Legislativo.

José Pedro Montero Secretario - Gustavo Sánchez Piñeiro Secretario».

2) ASISTENCIA

ASISTEN: los señores senadores Andrade, Asiaín, Barrera, Batlle, Bergara, Bianchi, Brenta, Caggiani, Camy, Canon, Carrera, Coutinho, Della Ventura, Domenech, Gandini, García, Heber, Lazo, Mahía, Manini Ríos, Methol, Nane, Niffouri, Nunes, Peña, Rodríguez, Sanguinetti y Sartori.

FALTAN: con licencia, los señores senadores Botana, Kechichian, Moreira y Sabini; y con aviso, los señores senadores Blás y Sánchez.

3) ASUNTOS ENTRADOS

SEÑORA PRESIDENTA.- Habiendo número, está abierta la sesión.

(Son las 09:47).

(Se incorpora la nómina de asuntos entrados remitida al Cuerpo de Taquígrafos por parte de la Secretaría del Senado).

«El Poder Ejecutivo remite mensaje por el que comunica que ha dictado resolución por la que designa en el Directorio del Banco Hipotecario del Uruguay, en calidad de miembro integrante, al señor Giacomino Di Matteo. (Carpeta n.º 1196/2024).

AGRÉGUESE A SUS ANTECEDENTES Y ARCHÍVESE.

La Comisión Permanente, por haber cesado en su período de actuación, remite a estudio de la Cámara de Senadores un mensaje del Poder Ejecutivo por el que solicita, de conformidad con lo establecido en el numeral 13 del artículo 168 de la Constitución de la república, la venia correspondiente a fin de designar en el cargo de fiscala letrada de Montevideo, escalafón N, a la doctora Claudia Natalia Altez Pereira. (Carpeta n.° 1202/2024).

A LA COMISIÓN DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS.

La Presidencia de la Cámara de Senadores:

• Remite, con informes de la Dirección Jurídica del Poder Legislativo, los siguientes recursos de revocación presentados por:

- el señor senador Charles Carrera contra la resolución de la Cámara de Senadores de fecha 31 de octubre de 2023. (Carpeta n.º 1149/2023);

- la señora representante nacional Susana Pereyra contra la resolución de la Cámara de Senadores de fecha 31 de octubre de 2023. (Carpeta n.º 1152/2023).

A LA COMISIÓN DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS.

• Comunica que, a partir del 1.º de marzo, el señor senador Sebastián Da Silva integrará la Comisión de Defensa Nacional y el señor senador Luis A. Heber, la Comisión de Transporte y Obras Públicas.

TÉNGASE PRESENTE.

El Ministerio de Transporte y Obras Públicas remite respuesta a un pedido de informes de la señora senadora Sandra Lazo, relacionado con la tala de un monte de eucaliptos a la vera de la ruta n.º 9, en el tramo entre el balneario La Esmeralda y la pista de aterrizaje. (Asunto 161543).

El Ministerio de Defensa Nacional remite respuesta a un pedido de informes de los señores senadores Oscar Andrade, Mario Bergara, Daniel Caggiani, Charles Carrera, Amanda Della Ventura, Sandra Lazo, José Carlos Mahía, José Nunes, Diego Olivera, Enrique Rubio, Uruguay Russi, Sebastián Sabini y Alejandro Sánchez, relacionado con el hundimiento de lanchas propiedad de la Armada nacional. (Asunto 160132).

La Oficina de Planeamiento y Presupuesto remite respuesta a un pedido de informes del señor senador Charles Carrera, relacionado con vacantes de funcionarios públicos de dicha unidad ejecutora. (Asunto 157000).

El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca remite respuesta a los siguientes pedidos de informes:

• de los señores senadores Liliam Kechichian y Benjamín Liberoff, relacionado con el tipo y apoyo al posgrado de Construcción en Madera de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo; el plan de investigación relacionado con la cadena de valor forestal; el apoyo del INAC en la captación de la sede de la Copa Mundial de Fútbol de 2030 y el aprovechamiento de la Copa Mundial de Rugby en París; los programas de cooperación con el Ministerio de Turismo; los planes y montos asignados para el programa Conciencia Agropecuaria. (Asunto 160745);

• del señor senador Juan Sartori, relacionado con la pesquería en el país. (Asunto 151729).

OPORTUNAMENTE FUERON REMITIDAS A LOS SEÑORES SENADORES.

El señor senador Sebastián Da Silva, de conformidad con lo establecido en el artículo 181 del Reglamento del Senado, solicita se curse una exposición escrita con destino al Ministerio de Salud Pública y, por su intermedio, a la Administración de los Servicios de Salud del Estado, relacionada con la necesidad de un cambio de ambulancia en la localidad de Peralta, departamento de Tacuarembó. (Asunto 162037).

El señor senador Carlos Camy, de conformidad con lo establecido en el artículo 181 del Reglamento del Senado, solicita se curse una exposición escrita con destino al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, referente a la solicitud de un puente vehicular en el cruce de la ruta n.º 87 con la ruta interbalnearia, en Salinas, Canelones.

HAN SIDO REPARTIDAS. SE VAN A VOTAR OPORTUNAMENTE».

4) PEDIDOS DE INFORMES

(Pedidos de informes consignados en la nómina de asuntos entrados).

«El señor senador Eduardo Brenta solicita, de conformidad con lo establecido en el artículo 118 de la Constitución de la república, se curse un pedido de informes con destino al Ministerio de Desarrollo Social, relacionado con los horarios de sus funcionarios. (Asunto 161966).

OPORTUNAMENTE FUE TRAMITADO».

(Texto del pedido de informes).

«Los señores senadores Daniel Caggiani y Alejandro Sánchez solicitan, de conformidad con lo establecido en el artículo 118 de la Constitución de la república, se curse un pedido de informes con destino al Ministerio de Defensa Nacional, relacionado con el aterrizaje de aviones militares extranjeros en territorio uruguayo. (Asunto 161967).

OPORTUNAMENTE FUE TRAMITADO».

(Texto del pedido de informes).

«El señor senador Guido Manini Ríos solicita, de conformidad con lo establecido en el artículo 118 de la Constitución de la república, se cursen los siguientes pedidos de informes con destino:

• al Ministerio del Interior, relacionado con información sobre hurtos de vehículos. (Asunto 162065);

• al Ministerio de Economía y Finanzas, relacionado con los procedimientos de la Dirección Nacional de Aduanas en materia de lucha contra el narcotráfico y otros delitos transfronterizos. (Asunto 162066).

OPORTUNAMENTE FUERON TRAMITADOS».

(Textos de los pedidos de informes).

«La señora senadora Liliam Kechichian solicita, de conformidad con lo establecido en el artículo 118 de la Constitución de la república, se cursen los siguientes pedidos de informes:

• con destino al Ministerio de Turismo, relacionados con:

- un centro de equinoterapia en el departamento de Cerro Largo, comprendido en el proyecto préstamo del BID. (Asunto 162078);

- la realización de obras de mantenimiento y reacondicionamiento del Argentino Hotel de Piriápolis. (Asunto 162079);

- el proyecto programa con el BID en el predio de Calera de las Huérfanas, departamento de Colonia. (Asunto 162080);

• con destino al Ministerio de Educación y Cultura, relacionado con el Centro Ceibal para el Apoyo a la Educación de la Niñez y la Adolescencia. (Asunto 162015).

OPORTUNAMENTE FUERON TRAMITADOS».

(Textos de los pedidos de informes).

5) PROYECTOS PRESENTADOS

(Proyectos consignados en la nómina de asuntos entrados).

«La presidencia de la Cámara de Senadores presenta, con exposición de motivos, un proyecto de resolución por el que se agrega el artículo 57 bis al Reglamento de la Cámara de Senadores. (Carpeta n.º 1204/2024).

A LA COMISIÓN DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS».

(Texto del proyecto de resolución presentado).

«El señor senador Juan Straneo presenta, con exposición de motivos, un proyecto de ley por el que se declara el 10 de junio de 2024 feriado no laborable para ciudad del Carmen, departamento de Durazno, con motivo de conmemorarse los ciento cincuenta años de su fundación. (Carpeta n.º 1199/2024).

A LA COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN Y LEGISLACIÓN».

(Texto del proyecto de ley presentado).

«El señor senador Juan Sartori presenta, con exposición de motivos, un proyecto de ley por el que se elimina la penalización a los deudores hipotecarios cuando se pretende cancelar su crédito. (Carpeta n.º 1200/2024).

A LA COMISIÓN DE HACIENDA».

(Texto del proyecto de ley presentado).

«El señor senador Juan Sartori presenta, con exposición de motivos, un proyecto de ley por el que se crea un sistema de devolución de envases plásticos. (Carpeta n.º 1201/2024).

A LA COMISIÓN DE AMBIENTE».

(Texto del proyecto de ley presentado).

«El señor senador Juan Sartori presenta, con exposición de motivos, un proyecto de ley por el que se establecen prestaciones obligatorias y gratuitas para el parto. (Carpeta n.º 1203/2024).

A LA COMISIÓN DE SALUD PÚBLICA».

(Texto del proyecto de ley presentado).

6) SOLICITUDES DE LICENCIA E INTEGRACIÓN DEL CUERPO

SEÑORA PRESIDENTA.- Se comunica que el señor Javier García ha quedado habilitado en sus funciones legislativas en virtud de su cese en el cargo de ministro, motivo por el cual queda convocado para integrar el Cuerpo. Ya se le había tomado el juramento, así que lo invitamos a que ingrese a sala para que esté presente en la primera sesión del Senado.

(Ingresa a sala el señor Javier García).

7) INASISTENCIAS ANTERIORES

SEÑORA PRESIDENTA.- Dando cumplimiento a lo que establece el artículo 49 del Reglamento de la Cámara de Senadores, dese cuenta de las inasistencias a las anteriores convocatorias.

(Se da de las siguientes).

SEÑOR SECRETARIO (Gustavo Sánchez Piñeiro).- En la sesión extraordinaria del 19 de diciembre no se registraron inasistencias.

A la sesión de la Comisión de Asuntos Laborales y Seguridad Social del 8 de febrero faltaron con aviso los señores senadores Castaingdebat, Niffouri y Sanguinetti. A la sesión del 15 de febrero faltaron con aviso las señoras senadoras Bianchi, Moreira y Sanguinetti. A la sesión del 22 de febrero faltaron con aviso los señores senadores Bianchi y Niffouri.

A la sesión de la Comisión de Defensa Nacional del 26 de marzo faltaron con aviso los señores senadores Bergara y Coutinho. A la sesión del 4 de marzo faltaron con aviso los señores senadores Da Silva, Lazo y Sánchez.

8) SOLICITUDES DE LICENCIA E INTEGRACIÓN DEL CUERPO

SEÑORA PRESIDENTA.- Léase una solicitud de licencia.

(Se lee).

SEÑOR SECRETARIO (Gustavo Sánchez Piñeiro).- «Montevideo, 1.º de marzo de 2024

Señora presidenta de la Cámara de Senadores

Beatriz Argimón

Presente

De mi mayor consideración:

De conformidad con lo dispuesto en el literal D) del artículo 1.º de la Ley n.º 17827, solicito al Cuerpo me conceda licencia los días 5 al 9 de marzo del corriente año ya que debo concurrir a la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Comunicación del Parlamento Latinoamericano en la ciudad de Panamá.

Sin otro particular, la saludo muy atentamente.

Sebastián Sabini. Senador».

SEÑORA PRESIDENTA.- Se va a votar si se concede la licencia solicitada.

(Se vota).

–16 en 17. Afirmativa.

Se comunica que los señores Marcos Otheguy, Lucía Etcheverry, Eneida de León y Yamandú Orsi han presentado nota de desistimiento informando que por esta vez no aceptan la convocatoria del Cuerpo, por lo que queda convocada la señora Graciela Barrera, quien ya ha prestado la promesa de estilo.

Léase otra solicitud de licencia.

(Se lee).

SEÑOR SECRETARIO (Gustavo Sánchez Piñeiro).- «Montevideo, 28 de febrero de 2024

Señora presidenta de la Cámara de Senadores

Beatriz Argimón

De mi mayor consideración:

A través de la presente solicito al Cuerpo me conceda licencia, al amparo del artículo 1.° de Ley n.° 17827, de 14 de setiembre de 2004, por los días martes 5 y miércoles 6 de marzo de 2024, por motivos personales.

Sin otro particular, la saludo muy atentamente.

Sergio Botana. Senador».

SEÑORA PRESIDENTA.- Se va a votar si se concede la licencia solicitada.

(Se vota).

‒19 en 20. Afirmativa.

Se comunica que el señor Enrique Antía ha presentado nota de desistimiento informando que por esta vez no acepta la convocatoria del Cuerpo, por lo que queda convocado el señor Rodrigo Blás, quien ya ha prestado la promesa de estilo.

Léase otra solicitud de licencia.

(Se lee).

SEÑOR SECRETARIO (Gustavo Sánchez Piñeiro).- «Montevideo, 5 de marzo de 2024

Señora presidenta de la Cámara de Senadores

Beatriz Argimón

De mi mayor consideración

Por la presente solicito licencia por motivos de salud los días 5 al 11, inclusive, del corriente mes y que se proceda a la convocatoria de mi correspondiente suplente.

Se adjunta el certificado médico correspondiente.

Saludo a usted muy atentamente.

Liliam Kechichian. Senadora».

SEÑORA PRESIDENTA.- Se va a votar si se concede la licencia solicitada.

(Se vota).

‒18 en 20. Afirmativa.

Se comunica que la señora Silvia Listur ha presentado nota de desistimiento informando que por esta vez no acepta la convocatoria del Cuerpo, por lo que queda convocado el señor Enrique Canon, quien ya ha prestado la promesa de estilo.

Léase otra solicitud de licencia.

(Se lee).

SEÑOR SECRETARIO (Gustavo Sánchez Piñeiro).- «Montevideo, 4 de marzo de 2024

Señora presidenta de la Cámara de Senadores

Beatriz Argimón

De mi mayor consideración:

A través de la presente solicito al Cuerpo me conceda licencia, al amparo del artículo 1.° de Ley n.° 17827, de 14 de setiembre de 2004, por motivos personales, desde el 5 al 7 de marzo del corriente año inclusive.

Sin otro particular, la saludo muy atentamente.

Irene Moreira. Senadora».

SEÑORA PRESIDENTA.- Se va a votar si se concede la licencia solicitada.

(Se vota).

‒22 en 23. Afirmativa.

Se comunica que los señores Araceli Desiderio, Rivera Elgue y Gonzalo Ferreira han presentado nota de desistimiento informando que por esta vez no aceptan la convocatoria del Cuerpo, por lo que queda convocado el señor Marcos Methol, quien ya ha prestado la promesa de estilo.

Léase otra solicitud de licencia.

(Se lee).

SEÑOR SECRETARIO (Gustavo Sánchez Piñeiro).- «Montevideo, 5 de marzo de 2024

Señora presidenta de la Cámara de Senadores

Beatriz Argimón

De mi mayor consideración:

A través de la presente solicito al Cuerpo me conceda licencia, al amparo del artículo 1.° de Ley n.° 17827, de 14 de setiembre de 2004, por motivos personales, el día 7 de marzo del corriente año.

Sin otro particular, la saludo muy atentamente.

Alejandro Sánchez. Senador».

SEÑORA PRESIDENTA.- Se va a votar si se concede la licencia solicitada.

(Se vota).

‒22 en 25. Afirmativa.

Se comunica que los señores Eneida de León, Yamandú Orsi, Marcos Otheguy, Lucía Etcheverry, Graciela Barrera, Aníbal Pereyra, Manuela Mutti y Gabriel Frugoni han presentado nota de desistimiento informando que por esta vez no aceptan la convocatoria del Cuerpo, por lo que queda convocado el señor Lauro Meléndez, quien ya ha prestado la promesa de estilo.

Léase otra solicitud de licencia.

(Se lee).

SEÑOR SECRETARIO (Gustavo Sánchez Piñeiro).- «Montevideo, 5 de marzo de 2024

Señora presidenta de la Cámara de Senadores

Beatriz Argimón

De mi mayor consideración:

A través de la presente solicito al Cuerpo me conceda licencia, al amparo del artículo 1.° de Ley n.° 17827, de 14 de setiembre de 2004, por motivos personales, el día 14 de marzo del corriente año.

Sin otro particular, la saludo muy atentamente.

Alejandro Sánchez. Senador».

SEÑORA PRESIDENTA.- Se va a votar si se concede la licencia solicitada.

(Se vota).

‒23 en 25. Afirmativa.

Se comunica que los señores Eneida de León, Yamandú Orsi, Marcos Otheguy y Lucía Etcheverry han presentado nota de desistimiento informando que por esta vez no aceptan la convocatoria del Cuerpo, por lo que queda convocada la señora Graciela Barrera, quien ya ha prestado la promesa de estilo.

9) EXPOSICIONES ESCRITAS

SEÑORA PRESIDENTA.- Corresponde poner a votación la remisión de la exposición escrita presentada por el señor senador Da Silva, relacionada con la necesidad de un cambio de ambulancia en la localidad de Peralta, en el departamento de Tacuarembó, de la que se dio cuenta en los asuntos entrados.

Se va a votar si se envía al Ministerio de Salud Pública.

(Se vota).

–24 en 25. Afirmativa.

(Texto de la exposición escrita).

SEÑORA PRESIDENTA.- Corresponde poner a votación ahora la remisión de la exposición escrita presentada por el señor senador Camy, relacionada con la solicitud de un puente vehicular en el cruce de la ruta n.º 87 con ruta interbalnearia, en Salinas, Canelones, de la que se dio cuenta en los asuntos entrados.

Se va a votar si se envía al Ministerio de Transporte y Obras Públicas.

(Se vota).

‒27 en 27. Afirmativa. UNANIMIDAD.

(Texto de la exposición escrita).

10) INCLUSIÓN DE LA CIRUGÍA BARIÁTRICA EN EL PIAS

SEÑORA PRESIDENTA.- El Senado ingresa a la media hora previa.

Tiene la palabra el señor senador Nunes.

SEÑOR NUNES.- Señora presidenta: el pasado viernes 1.º de marzo concurrí al «Abrazo al Maciel» ‒también estuvo presente el señor diputado Jisdonian‒, una actividad organizada por el grupo Pacientes Bariátricos de Uruguay, organización de usuarios de ASSE integrada por pacientes del Programa de Obesidad y Cirugía Bariátrica del hospital Maciel. El objetivo de la actividad era destacar el impacto altamente positivo que ha tenido en las personas el tratamiento recibido en el Maciel, agradecerlo, informar sobre la larga lista de espera que existe al día de hoy para acceder a él y reclamar la inclusión de la cirugía bariátrica –cuando es recomendada por los profesionales como parte del tratamiento integral de la obesidad– en el PIAS, Plan Integral de Atención en Salud.

La obesidad es una enfermedad crónica, reconocida como tal por la Organización Mundial de la Salud, también presente en nuestro país. El Ministerio de Salud Pública, en una publicación realizada en 2020, afirmaba: «No se trata de un problema estético […] no es simplemente una consecuencia de elecciones individuales. Hoy en día los niños crecen en un entorno obesogénico que promueve el aumento de peso y la obesidad». No obstante ello, la prestación integral no es todavía un derecho de los usuarios del Sistema Nacional Integrado de Salud.

Los datos sobre la situación de la obesidad son tremendos. Según la Organización Mundial de la Salud, más de cuatro millones de personas mueren cada año por esta causa. Entre 1975 y 2016 se cuadruplicó la tasa de adolescentes y niños de entre cinco y diecinueve años que padecen esta enfermedad pasó del 4 % al 18 %; el porcentaje de niños con sobrepeso es mayor en los países subdesarrollados que en los desarrollados, y esta cifra ha tenido un mayor incremento en los primeros. No podemos dejar de mencionar las consecuencias de la obesidad y del sobrepeso como causantes de otro tipo de enfermedades, por ejemplo, enfermedades cardiovasculares como cardiopatías coronarias, accidentes cerebrovasculares ‒que son la principal causa de defunción en el mundo‒ y diabetes –cuya incidencia se ha cuadruplicado desde 1980–, así como las consecuencias en el aparato locomotor, muchas veces invalidantes; su relación con el desarrollo de determinados tipos de cánceres, las consecuencias que provoca en los niños y también las consecuencias para la integración laboral, los efectos psicológicos, etcétera.

En nuestro país también hay datos. Ya desde la primera infancia se observa que el 12 % de los niños menores de cuatro años presentan sobrepeso u obesidad. En la edad escolar, la proporción de niños afectados por este problema asciende a cuatro de cada diez; y entre las personas adultas, cuatro de cada diez tienen sobrepeso y tres de cada diez, obesidad. Estos son datos del Uruguay.

En resumen, señora presidenta, estamos frente a un grave problema de salud ‒estoy seguro de que todos compartimos la gravedad de este tema‒ que afecta a nuestra población. La alimentación saludable, junto con las acciones contra el tabaquismo y el sedentarismo, integran las variables que inciden en las enfermedades no trasmisibles, y en esta, por supuesto.

La obesidad, como toda enfermedad, y más aún las relacionadas con la alimentación, se encuentra determinada por la sociedad donde se desarrolla y su resolución integral depende de cambios estructurales, de hábitos y de firmes políticas públicas donde el Estado no puede estar ausente. Es necesario y urgente implementar un plan nacional de prevención y tratamiento de la obesidad.

En cuanto a la prevención, no podemos simplificar las causas de la enfermedad considerándola como una consecuencia de elecciones individuales. Es necesario proteger a la población del entorno obesogénico y del impacto de la publicidad de alimentos no saludables, aspecto en el que subrayamos la necesidad de aplicar las medidas en relación al etiquetado de los productos, etcétera.

(Suena el timbre indicador de tiempo).

SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor, señor senador, vaya redondeando el tema.

SEÑOR NUNES.- Así lo haré, señora presidenta.

La obesidad mórbida requiere de un plan que incluya, cuando sea necesaria, la cirugía bariátrica, asegurando el acceso a la misma a todos los usuarios del sistema de salud. Hay una relación de costo, pero creemos que es una inversión porque a mediano y largo plazo el ahorro en tratamientos de otras enfermedades sería muy significativo.

En definitiva, entendemos que deben atenderse los reclamos de Pacientes Bariátricos del Uruguay y que nuestras comisiones de salud deben tomar este tema para su estudio.

Solicito que la versión taquigráfica de mis palabras sea enviada al Ministerio de Salud Pública, al grupo Pacientes Bariátricos del Uruguay, a la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social de la Cámara de Representantes y a la Comisión de Salud Pública del Senado.

Muchas gracias, señora presidenta.

SEÑORA PRESIDENTA.- Se va a votar el trámite solicitado por el señor senador.

(Se vota).

–24 en 25. Afirmativa.

La Mesa recuerda a los señores senadores que en las reuniones de coordinación del año pasado se había aclarado que los minutos para hablar en la media hora previa están reglamentariamente determinados. Por lo tanto, les pido, por favor, ajustarse al Reglamento en virtud de que hay un número importante de senadores anotados para hacer uso de la palabra.

11) CENTRO DE CIRUGÍA ENDOVASCULAR CON SEDE EN MALDONADO

SEÑORA PRESIDENTA.- Continuando con la media hora previa, tiene la palabra el señor senador Camy.

SEÑOR CAMY.- Señora presidenta: en la sesión del día de hoy queremos plantear ante el Senado de la república un tema concreto, que refiere principalmente a Maldonado y Punta del Este, pero también comprende la región este del país, es decir, los departamentos de Rocha, Treinta y Tres, Cerro Largo y Lavalleja.

Como sabemos, Maldonado y Punta del Este son un polo de atracción, pues progresivamente así se han constituido a nivel regional e internacional. Desde hace varios años se presentan como una referencia, sobre todo desde el punto de vista turístico y cultural, más allá de que geográficamente también se destacan por su belleza y su naturaleza, que ha sido generosa. Por su ubicación estratégica, este departamento se ha convertido en el camino a Montevideo para toda la región este; incluso, también ha desarrollado otros servicios acordes a este crecimiento importante.

Ahora bien, en lo que refiere a la salud, el este del país tiene algunas carencias o no ha podido desarrollar aún algunos servicios que entendemos son fundamentales, sobre todo si se tiene en cuenta que es una región muy importante no solo en sí misma –Punta del Este y todo el departamento de Maldonado se han constituido en la tercera jurisdicción poblacional del Uruguay–, sino también por lo que significa desde el punto de vista del turismo en gran parte del año. En los últimos tiempos el Uruguay, y sobre todo esta zona, ha sido el lugar de destino elegido por extranjeros de la región, e incluso por los que no son de la región, como lugar de residencia. Si a eso sumamos las perspectivas de crecimiento, corresponde plantear la necesidad imperiosa de que se trate de manera urgente la habilitación, por parte de las autoridades del Ministerio de Salud Pública, de un centro que permita atender uno de los problemas de salud más importantes que tiene el Uruguay como es el ACV –accidente cerebrovascular–, una de las principales causas de muerte y morbilidad en el país.

En el este no existe un centro de neurocirugía endovascular y se requiere. La ventana de tiempo para actuar ante esta situación de salud es muy escueta –no pasa de tres horas– y muchas veces es específicamente esta técnica endovascular la única manera de poder salvar una vida. Por lo tanto, parece bastante lógico que en el este del Uruguay –fundamentalmente en Maldonado–, y para toda la región, exista o se habilite la inversión requerida, que perfectamente puede venir desde la actividad privada; no estamos diciendo que es necesario que la asuma ASSE. Es más: estamos seguros de que habría interés porque estamos hablando de que se necesita esto en una región del país muy importante.

Reitero que hablamos de una de las principales causas de mortalidad y morbilidad que tiene la población nacional y también las personas de la región del país a la que me refiero. Por lo tanto, deberíamos ocuparnos con urgencia de este tema. Me consta que este Ministerio de Salud Pública, particularmente la señora ministra, doctora Karina Rando, ha manifestado su intención de habilitar esto. Concretamente, ya se ha anunciado que desde el Ministerio de Salud Pública se están ocupando de la incorporación de estas técnicas para que sean de acceso universal.

Nos parece fundamental que en el este del país y con sede en Maldonado exista un centro de estas características por la lógica expresada y otros detalles más.

Por lo expuesto, señora presidenta, solicito que la versión taquigráfica de mis palabras sea enviada al Ministerio de Salud Pública, a ASSE y a las Intendencias y Juntas Departamentales de Maldonado, Rocha, Lavalleja, Treinta y Tres y Cerro Largo.

Es cuanto teníamos para decir.

Muchas gracias.

SEÑORA PRESIDENTA.- Se va a votar el trámite solicitado por el señor senador.

(Se vota).

–26 en 26. Afirmativa. UNANIMIDAD.

12) FALLECIMIENTO DE LUIS ALBERTO NÚÑEZ CONNIO

SEÑORA PRESIDENTA.- Continuando con la media hora previa, tiene la palabra el señor senador Heber.

SEÑOR HEBER.- Señora presidenta: más que hacer un planteo, distraigo la atención del Senado a fin de recordar a una persona que falleció en febrero y que fue muy importante para nuestro partido, sobre todo en el departamento de Rivera. Me refiero al señor Luis Alberto Núñez Connio, quien fuera ministro de la Corte Electoral y secretario general de la Agrupación José María y Claudio Martín Damborearena, Lista 15 del Partido Nacional en el departamento de Rivera.

Fue un gran luchador contra la dictadura. En momentos de oscuridad política, su casa –así como la de Walter Saravia– recibió a gente que era perseguida por la dictadura y organizaba reuniones; incluso, la facilidad de la frontera fue como un escudo para poder refugiar a mucha gente que era perseguida por sus ideas.

Lo conocí desde muy chico y lo vi brillar en momentos de lucha contra la dictadura. Por lo tanto, creo que merece este recuerdo y estas palabras porque fue un gran militante. Era wilsonista y herrerista. ¡No se podía no ser wilsonista cuando se peleaba contra la dictadura –en la que los sectores desaparecen un poco, señora presidenta– y hasta los partidos se unían para pelear por la democracia y la libertad!

Estuvo al frente pues fue presidente de la Convención Departamental. Su placer máximo fue recibir a Wilson Ferreira en Rivera, justamente como presidente del directorio. Paseó a Wilson por Sarandí en un Willys Aero viejo, porque tenía condiciones económicamente modestas, pero siempre entregó todo por el Partido Nacional.

Fue funcionario del BPS y después tuvo la confianza de nuestro partido en la Corte Electoral. Este es el tipo de gente a la que tenemos que homenajear y a la que no podemos olvidar.

Quiero que nuestras palabras sean enviadas a la Intendencia y a la Junta Departamental de Rivera porque merece una calle en el nomenclátor departamental, para recordar a gente que se jugó la tranquilidad de su familia, a veces anónimamente. Mucha gente no lo conoce; en Rivera sí lo conocen. Me refiero a gente que se jugó todo lo que tenía: su sueldo y su cargo en el Banco de Previsión Social. No sé si todo el mundo se jugó tanto como Luis Alberto Núñez Connio, quien me recibió, con veintidós años, en la campaña de 1980, en la que hice mi primer discurso, y después me apoyó como candidato a diputado y a senador. Ahí fue no solamente wilsonista, sino también herrerista, y me acompañó hasta febrero.

El último año estuvo muy enfermo y no pudimos disfrutar de anécdotas y de cuentos, que tenemos –y muchos– relacionados con la vida de Rivera, lugar que tanto quiero.

Entonces, señora presidenta, pido disculpas al Senado por traer un tema que no es un planteo concreto, pero hace justicia con quienes construyeron la democracia de nuestro país y por ella se jugaron la vida, su cargo y su poco bienestar económico.

Después se jubiló y el Partido Nacional lo premió por la confianza en distintas posiciones.

Solicito que la versión taquigráfica de mis palabras sea enviada a su familia, a la Intendencia y a la Junta Departamental de Rivera, y a la Comisión Departamental del Partido Nacional, de modo tal que este recuerdo sea un homenaje a la cantidad de luchadores anónimos que pelearon por la libertad desde el Partido Nacional, porque es buena cosa no olvidarse de ello.

Muchas gracias.

SEÑORA PRESIDENTA.- Se va a votar el trámite solicitado por el señor senador.

(Se vota).

–27 en 27. Afirmativa. UNANIMIDAD.

13) CAMBIO DE MATRIZ ELÉCTRICA EN EL URUGUAY

SEÑORA PRESIDENTA.- Continuando con la media hora previa, tiene la palabra el señor senador Domenech.

SEÑOR DOMENECH.- Señora presidenta: en el mundo contemporáneo hay una manifiesta preocupación por la conservación del ambiente, que a veces llega a grados que me inquietan.

Recuerdo que, meses atrás, un conocido divulgador anunciaba que, si no tomábamos alguna medida con las emisiones de CO2, para el 2050 se produciría una especie de catástrofe climática generalizada que acabaría con el mundo. Esas predicciones a veces me hacen acordar de algunos falsos predicadores que anuncian el fin del mundo y que han producido en Estados Unidos y en Guyana hasta suicidios colectivos. Lo cierto es que todas las buenas causas a veces ocultan subrepticiamente intencionalidades o intereses que no son tan altruistas.

Días pasados, un reconocido técnico me enviaba unas líneas sobre el cambio de la matriz eléctrica en nuestro país. Me parece que vale la pena leer algunos trozos de esa nota que me hizo llegar, en la que dice que en la primera generación del cambio de la matriz eléctrica, los contratos PPA y la incorporación efectiva de los generadores privados al sistema nacional se privatizó, «entre los años 2010 y 2018 el 33 % de la Potencia Disponible de UTE». Más adelante expresa que la dirección de UTE contra el acuerdo multipartidario del 2010 contrató «con Generadores Privados cinco veces más de lo que los Partidos con entonces representación parlamentaria decidieran como adecuado para el Mercado Eléctrico en Uruguay. […] La Segunda Generación del Cambio de la Matriz Eléctrica y las consecuencias […] de cantidad y precio con que se firmaron los Contratos PPA a 20 y 30 años: excedentes de energía» se cuantificaron en USD 200:000.000 anuales. Esto es por la diferencia entre el precio contratado y el valor de la misma energía en el mercado internacional. Sigue diciendo: «Con los años y hasta el presente, […] se promueven diversas iniciativas (Hidrógeno, Movilidad Eléctrica–, que entendemos tienen el imperativo categórico –la buena voluntad– de colocar los excedentes derivados de una irracional incorporación masiva de Generadores Privados entre los años 2010 y 2018. Una incorporación que implica para UTE cargar con la pesada “mochila” de 500 millones de dólares anuales que deben pagarse por 15 o 20 años más a dichos agentes por lo que producen, se necesite o no se necesite la energía que se les paga. […] Un final previsible para una estrategia de largo alcance: agotada la posibilidad de conseguir más Contratos PPA, los mismos Generadores Privados que crearon las condiciones más adecuadas a sus intereses: las tarifas más caras de la Región, ahora salen a competir en un mercado paralelo –Clientes Libres– para conseguir para sí a los Grandes Consumidores, los mismos que se sientan juntos en el Directorio de ADME […] Siempre serán competidores estas empresas» –privadas, proveedoras de energía– «en un Mercado Eléctrico que contribuyeron a volver “imperfecto” a partir de los Contratos PPA conseguidos. Un ejemplo que entendemos de por sí clarifica la débil posición de UTE y sus usuarios –familias y pymes– en el mercado alternativo en gestación: mientras UTE, según noticias de Prensa, deberá seguir pagando la Energía Fotovoltaica a USD 129 la unidad producida aunque no la requiera, estas empresas se estarían instalando a un costo de USD 30 la misma unidad ofrecida a los Grandes Consumidores actuales de UTE».

Creo que estos errores son de ayer y de hoy, y deben analizarse y debatirse.

Solicito que la versión taquigráfica de mis palabras sea enviada a la Presidencia de la República, al Ministerio de Industria, Energía y Minería y a la UTE.

Muchas gracias.

SEÑORA PRESIDENTA.- Se va a votar el trámite solicitado por el señor senador.

(Se vota).

–27 en 27. Afirmativa. UNANIMIDAD.

14) PRODUCCIÓN APÍCOLA

SEÑORA PRESIDENTA.- Continuando con la media hora previa, tiene la palabra el señor senador Brenta.

SEÑOR BRENTA.- Señora presidenta: queríamos aprovechar esta oportunidad para plantear una preocupación que nos ha llegado desde diferentes departamentos relativa a la producción apícola. Como todos sabemos, se trata de una producción altamente significativa para el país.

El Anuario Estadístico Agropecuario 2022 del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca muestra que la industria de la producción de miel aumentó su inserción en el mercado internacional durante y posteriormente a la pandemia, por ser un alimento natural y amigable para el medioambiente, lo que para nuestro país significó un total de USD 35:000.000 por concepto de exportaciones. Más allá de estos números, el sector enfrenta una serie de desafíos que generan preocupación en los productores de todo el país.

Según datos aportados por productores del departamento de Rivera, en 2024 el costo promedio de producción de un kilo de miel para la exportación se ubica entre USD 1,80 y USD 2 y el precio de venta, en USD 1,5, por lo que la producción se está realizando a pérdida o, en muchos casos, a lo sumo, empatando. Esto ha llevado a que el endeudamiento del sector se haya incrementado sustantivamente y muchos apicultores generalmente viven gracias a préstamos obtenidos a través del mecanismo de República Microfinanzas S. A. Así se ve en publicaciones del propio Gobierno nacional en las que se advierte que el sector apícola de nuestro país ha crecido a pesar de un mercado que no lo justifica. Sucede porque hay muy pequeños emprendimientos que nacieron gracias a cursos de apicultura que ofrecen distintas organizaciones, pero que en muchos casos no soportan una sola zafra y desaparecen en forma inmediata. Por lo tanto, la miel que se exporta, fundamentalmente con destino a los mercados de Estados Unidos, España y Alemania, se realiza a través de pocas empresas exportadoras y, por lo tanto, el destino de la producción nacional se concentra en muy pocas manos.

El otro aspecto importante por considerar es el tema medioambiental, que –como recién se mencionaba– es urgente. Se da cuenta de que la situación del sector apícola es grave por el envenenamiento de las colmenas. Según lo que nos informan apicultores de distintos lugares –particularmente del departamento de Rivera–, la industria forestal está utilizando herbicidas que contaminan los lechos de agua donde las abejas van a buscar el agua para producir melaza. Esto hace que la colmena se contamine en forma completa y en muchos casos muera. Además, este herbicida contamina campos linderos y termina afectando otras plantas, entre otras, las medicinales. Como suponen los productores, posiblemente se esté utilizando el herbicida llamado 2,4-D que, combinado con fipronil, es fatal para la producción apícola.

No se han visto actuaciones del Ministerio de Ambiente en este aspecto. Los productores apícolas nos relatan que no es la primera vez que esto ocurre, que en años anteriores hubo mayores controles, pero por ahora ellos no visualizan una actuación concreta del Ministerio de Ambiente en este tema. También ha habido un reclamo en este Parlamento relativo a una ley que proteja la producción apícola, pero no ha tenido desarrollo.

Por último, influye sobre la situación de los apicultores en la zona de la frontera el ingreso de colmenas venidas de Brasil. Se trata de apicultores brasileños que tienen documentación uruguaya y que vienen en esta época del año por la floración del eucalipto, lo cual se agrega como un elemento adicional de competencia para nuestros productores.

En este sentido, nos parece necesario que esta preocupación –en otro momento se ha planteado otra preocupación referente al impacto sobre la producción de sandía en el departamento de Rivera, que ha sido fuertemente afectada por el granizo y en muchos casos no hubo ninguna actuación de parte del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca para mitigar los impactos económicos sobre estos productores– sea atendida por los ministerios de Ambiente y de Ganadería, Agricultura y Pesca para proteger a estos pequeños productores nacionales, tan importantes en la producción nacional y particularmente en lo departamental y que en algunos casos tienen una importancia sustantiva.

Por lo expuesto, solicito que la versión taquigráfica de mis palabras sea enviada a los ministerios de Ganadería, Agricultura y Pesca y de Ambiente, a las juntas departamentales de todo el país y a la Sociedad Apícola Uruguaya.

Muchas gracias.

SEÑORA PRESIDENTA.- Se va a votar el trámite solicitado por el señor senador.

(Se vota).

–27 en 27. Afirmativa. UNANIMIDAD.

15) SOLICITUDES DE LICENCIA E INTEGRACIÓN DEL CUERPO

SEÑORA PRESIDENTA.- Léase una solicitud de licencia.

(Se lee).

SEÑOR SECRETARIO (Gustavo Sánchez Piñeiro).- «Montevideo, 5 de marzo de 2024

Señora presidenta de la Cámara de Senadores

Beatriz Argimón

De mi mayor consideración:

A través de la presente, solicito al Cuerpo me conceda licencia al amparo del artículo 1.º de la Ley n.º 17827, los días 6 y 7 de marzo de 2024, por razones personales.

Sin otro particular, saluda a usted muy atentamente,

Sandra Lazo. Senadora».

SEÑORA PRESIDENTA.- Se va a votar si se concede la licencia solicitada.

(Se vota).

–26 en 27. Afirmativa.

Se comunica que los señores Manuela Mutti, Gabriel Frugoni, Lauro Meléndez, Eneida de León, Yamandú Orsi, Marcos Otheguy, Lucía Etcheverry, Graciela Barrera, Aníbal Pereyra y Daniel Garín han presentado nota de desistimiento informando que por esta vez no aceptan la convocatoria del Cuerpo, por lo que queda convocada la señora Graciela García, quien ya ha prestado la promesa de estilo.

16) ELECCIÓN DE VICEPRESIDENTES

SEÑORA PRESIDENTA.- El Senado ingresa al orden del día con la consideración del asunto que figura en primer término: «Elección de vicepresidentes para el quinto período ordinario de sesiones de la XLIX legislatura».

En el día de ayer, los coordinadores de los partidos nos fueron pasando las propuestas de las distintas bancadas que son las siguientes: primer vicepresidente, señor senador Coutinho; segundo vicepresidente, señor senador Heber, y tercer vicepresidente, señor senador Nunes.

Proponemos al Cuerpo –los señores senadores saben que es una votación nominal– votar los tres nombres juntos porque es un equipo y hay unanimidad.

(Apoyados).

–Tómese la votación.

(Se toma en el orden siguiente).

SEÑOR ANDRADE.- Voto por los señores senadores Coutinho, Heber y Nunes.

(Murmullos en sala).

SEÑORA ASIAÍN.- Voto por los senadores Coutinho, Heber y Nunes, en ese orden.

SEÑORA BARRERA.- Voto por los senadores Coutinho, Heber y Nunes.

SEÑOR BATLLE.- Voto por los senadores Coutinho, Heber y Nunes.

SEÑOR BERGARA.- Voto por los senadores Coutinho, Heber y Nunes, para la primera, segunda y tercera vicepresidencia.

SEÑORA BIANCHI.- Voto por los senadores Coutinho, Heber y Nunes con la misma indicación que hizo el senador Bergara sobre ese orden, y con mucho gusto además.

SEÑOR BRENTA.- Voto por los senadores Coutinho, Heber y Nunes, en ese orden para la primera, segunda y tercera vicepresidencia.

SEÑOR CAGGIANI.- Voto por el trío Coutinho, Heber y Nunes.

SEÑOR CAMY.- Voto como primer vicepresidente al señor Coutinho; como segundo vicepresidente, al senador Heber, y como tercer vicepresidente, al senador Nunes.

SEÑOR CANON.- Voto por los senadores Coutinho, Heber y Nunes para las vicepresidencias respectivas.

SEÑOR CARRERA.- Voto por el señor senador Coutinho como primer vicepresidente, el senador Heber como segundo vicepresidente, y el senador Nunes como tercer vicepresidente.

SEÑOR COUTINHO.- Voto por el senador Batlle como primer vicepresidente y después por los senadores Heber y Nunes.

SEÑOR GARCÍA.- Voto por esta coalición multicolor de Coutinho, Heber y Nunes.

SEÑORA DELLA VENTURA.- Voto por los senadores Coutinho, Heber y Nunes para la primera, segunda y tercera vicepresidencia, respectivamente.

SEÑOR DOMENECH.- Voto por la terna de Coutinho, Heber y Nunes para la primera, segunda y tercera vicepresidencia.

SEÑOR GANDINI.- Voto por el senador Coutinho, por el senador Heber y por el senador Nunes.

SEÑORA LAZO.- Voto por los tres senadores propuestos en el orden correspondiente.

SEÑOR MAHÍA.- Voto por los senadores Coutinho, Heber y Nunes.

Hoy creo que hay tiempo porque el orden del día no parece ser muy extenso. Si me permite, señora presidenta, normalmente este tipo de decisiones, siempre solemnes, tratan de demostrar la pluralidad de la democracia uruguaya y es lo que estamos simbolizando en esta votación, que se ha desarrollado de una forma muy naturalizada y ojalá eso sea un mensaje para toda la sociedad en su conjunto, por pequeño que sea este acto.

Conocemos y conocen ustedes la trayectoria política del senador Coutinho, que ha sido intendente y senador en varias oportunidades, y ni que hablar la del senador Heber, que ha estado en el Parlamento durante todas las legislaturas desde la vuelta de la democracia hasta hoy.

En el caso del senador Nunes, que desde ese punto de vista tiene menos conocimiento público, quiero señalar algunos aspectos. En primer lugar, el senador Nunes tiene una trayectoria sindical y política muy extensa en la Federación Ancap y en el Frente Amplio, donde a veces la visibilidad de quienes trabajan en su estructura, en sus órganos de dirección, es fundamental, aunque no tenga la exposición pública que requieren o tienen otras tareas. En segundo término, estoy convencido de que por su experiencia de gobierno en algunas esferas –como por ejemplo en la CARU o en el Ministerio de Defensa Nacional– y, sobre todo, por sus cualidades, va a aportar ecuanimidad en la administración del debate cuando le toque estar sentado donde se encuentra usted, señora presidenta. Me parecía bueno explicitar estas razones, exponerlas públicamente y dejar constancia de ellas en la versión taquigráfica.

Gracias.

SEÑOR HEBER.- Voto con muchísimo placer por el senador Germán Coutinho. Para mí es un gusto estar detrás de él, suplantándolo. Es un amigo y estoy seguro de que va a cumplir una gran labor supliéndola y respaldándola, señora presidenta.

Agradezco la nominación de mi partido y el voto de todos los senadores, pero no voy a votar por mí, lo voy a hacer por mi compañera de bancada, la senadora Gloria Rodríguez. Naturalmente, también voto por nuestro amigo y conocido de hace mucho tiempo, el senador Nunes, a quien conocemos desde hace muchos años. Reconozco sus condiciones ecuánimes para poder llevar adelante una tarea que es importantísima en el Senado, como la de dirigir esta asamblea.

En ese sentido, señora presidenta, va nuestro voto y agradezco la confianza del Senado.

SEÑOR MANINI RÍOS.- Voto por los senadores Coutinho, Heber y Nunes en ese orden.

SEÑOR METHOL.- Voto por los señores senadores Coutinho, Heber y Nunes, en ese orden.

SEÑORA NANE.- Voto por los senadores Coutinho, Heber y Nunes en ese orden, lamentando que no haya ninguna señora senadora en la terna.

Gracias.

SEÑOR NIFFOURI.- Voto por los senadores Coutinho, Heber y Nunes.

SEÑOR NUNES.- Voto por el senador Coutinho para la primera vicepresidencia y por el senador Heber para la segunda vicepresidencia.

Agradezco el voto de confianza del Cuerpo hasta el momento y las palabras de los senadores Mahía y Heber. Voy a votar por la senadora Nane como tercera vicepresidenta.

SEÑOR PEÑA.- Voto por los senadores Coutinho, Heber y Nunes.

A su vez, saludo a todos, obviamente, pero quiero refrendar en particular las palabras del senador Mahía. Creo que esto implica una buena práctica política. Considero que es muy bueno el mensaje que estamos dando y, en particular, felicito al senador Coutinho, un compañero de partido de todas las horas con quien arranqué mi trabajo político cuando juntos integrábamos Vamos Uruguay. Siempre admiré el empuje, la fuerza, la capacidad de motivación que tenía y generaba el hoy senador Coutinho, un político popular, alguien cercano, un caudillo en su departamento, que ha dado respuesta a muchísima gente. Es alguien con una gran capacidad de resiliencia y por sobre todas las cosas un político. En un momento en el que la política es denostada y muchas veces señalada, creo que nos hace muy bien tener políticos con experiencia al frente de las diferentes responsabilidades. Entonces, para mí es un orgullo hoy poder acompañarlo y votarlo.

Gracias, señora presidenta.

SEÑORA RODRÍGUEZ.- Le digo a la señora senadora Nane que estamos representadas de acuerdo con lo que venimos trabajando ella y yo, así que voy a votar con muchísimo gusto como primer vicepresidente al señor senador Coutinho. Conocemos su trayectoria y en este período me ha tocado compartir con él en el Senado y lo voto con muchísimo gusto.

También voto al señor senador Heber. De más está decir que es un legislador con vastísima experiencia y conocimiento. Más allá de ser mi compañero de bancada, realmente se ha destacado en todas las legislaturas como diputado y ni que hablar como senador.

También voto por el señor senador Nunes, que lo conozco desde hace poco pero en este período me ha tocado compartir con él y puedo decir que se ha destacado en su tarea.

Por lo tanto, estoy votando con muchísimo gusto a los tres señores senadores para que desarrollen esta tarea en este año que no nos va a resultar nada fácil.

Muchas gracias.

SEÑORA SANGUINETTI.- Voto con mucho gusto por el señor senador Coutinho, por el señor senador Heber y por el señor senador Nunes, y me uno a las palabras de la señora senadora Rodríguez. Este es un año muy especial, en el que la función que se realiza desde ahí arriba cobra, sin lugar a dudas, una vital importancia.

SEÑOR SARTORI.- Voto la fórmula de los señores senadores Coutinho, Heber y Nunes para la primera, segunda y tercera vicepresidencia, respectivamente.

SEÑORA PRESIDENTA.- Voto con mucho gusto al señor senador Coutinho como primer vicepresidente, al señor senador Heber como segundo vicepresidente y al señor senador Nunes como tercer vicepresidente. Agradezco desde ya que este año podamos conformar con ellos un auténtico equipo.

Dese cuenta del resultado de la votación.

SEÑOR SECRETARIO (Gustavo Sánchez Piñeiro).- Han sufragado veintinueve integrantes del Cuerpo: veintiséis lo han hecho por la fórmula planteada, uno por el señor senador Batlle, uno por la señora senadora Rodríguez y uno por la señora senadora Nane.

SEÑORA PRESIDENTA.- La votación ha resultado: Afirmativa.

Veo que las mujeres seguimos siendo suplentes.

Por lo tanto, han quedado designados, para el quinto período de la XLIX legislatura, el señor senador Coutinho como primer vicepresidente, el señor senador Heber como segundo vicepresidente, y el señor senador Nunes como tercer vicepresidente.

Felicitaciones.

17) POSTERGACIÓN DE LOS NUMERALES SEGUNDO Y TERCERO DEL ORDEN DEL DÍA

SEÑORA PRESIDENTA.- Corresponde pasar a considerar el segundo punto del orden del día.

SEÑORA ASIAÍN.- Pido la palabra para una cuestión de orden.

SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra la señora senadora.

SEÑORA ASIAÍN.- Mocionamos para que se postergue este punto.

SEÑORA PRESIDENTA.- Se va a votar.

(Se vota).

–24 en 26. Afirmativa.

Corresponde, entonces, pasar al tercer punto del orden del día.

SEÑORA ASIAÍN.- Pido la palabra para otra cuestión de orden.

SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra la señora senadora.

SEÑORA ASIAÍN.- Mocionamos para que se postergue este punto.

SEÑORA PRESIDENTA.- Se va a votar.

(Se vota).

–24 en 26. Afirmativa.

La presidencia exhorta a las bancadas a que brinden los nombres de quienes van a integrar la Comisión Administrativa del Poder Legislativo que, como saben, este año tiene que trabajar mucho, en concordancia con la comisión conformada para conmemorar los cien años de la inauguración del Palacio Legislativo. Por lo tanto, debe ser integrada a la brevedad.

18) SUSPENSIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS DE LOS DÍAS 6 Y 13 DE MARZO

SEÑORA PRESIDENTA.- Léase una moción llegada a la Mesa.

(Se lee).

SEÑOR SECRETARIO (Gustavo Sánchez Piñeiro).- «Mocionamos para que se dejen sin efecto las sesiones ordinarias de la Cámara de Senadores de los días 6 y 13 de marzo del corriente». (Firman los señores senadores Asiaín, Mahía, Manini Ríos y Peña).

SEÑORA PRESIDENTA.- Se va a votar la moción presentada.

(Se vota).

–26 en 26. Afirmativa. UNANIMIDAD.

Quedan, por lo tanto, suspendidas –a la espera de la conformación de las comisiones– la sesión de mañana y la del próximo miércoles.

19) LEVANTAMIENTO DE LA SESIÓN

SEÑORA PRESIDENTA.- No habiendo más asuntos, se levanta la sesión.

(Así se hace a las 10:41, presidiendo la señora Argimón y estando presentes los señores senadores Andrade, Asiaín, Barrera, Batlle, Bergara, Bianchi, Brenta, Caggiani, Camy, Canon, Coutinho, Della Ventura, Domenech, Gandini, Heber, Lazo, Mahía, Manini Ríos, Methol, Nane, Niffouri, Nunes, Peña, Rodríguez y Sartori).

BEATRIZ ARGIMÓN Presidenta

Gustavo Sánchez Piñeiro Secretario

José Pedro Montero Secretario

María Alcalde Directora general del Cuerpo de Taquígrafos

Control División Diario de Sesiones del Senado

Diseño División Diseño e Impresión del Senado

Montevideo, Uruguay. Poder Legislativo.